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产业规划经典案例

贵州都匀经济开发区产业发展规划
2021-07-25   阅读:2984   

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(一)规划背景

1. 习近平总书记考察贵州并作重要讲话

202123日至5日,习近平总书记赴贵州考察调研,并作出坚持以高质量发展统揽全局,闯新路、开新局、抢新机、出新绩的指示要求。427日至28日召开的省委十二届九次全会提出,坚定不移以高质量发展统揽全局,全力以赴围绕“四新”抓“四化”,实现工业大突破、城镇大提升、农业大发展、旅游大提质。站在新的历史起点,贵州都匀经济开发区要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,努力干成一番新事业,干出一片新天地。

2.贵州省召开新型工业化暨开发区高质量发展大会

202132日,贵州省新型工业化暨开发区高质量发展大会在贵阳召开。会议强调要深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,守好发展和生态两条底线,统筹发展和安全工作,以供给侧结构性改革为主线,深入实施工业强省战略,坚持质量第一、效益优先,以高端化、绿色化、集约化为主方向,以十大工业产业集群化发展为主抓手,以园区项目建设为主平台,奋力推动工业大突破,为全省闯新路、开新局、抢新机、出新绩提供强有力支撑。

3.省、州、市全面推进工业倍增行动

2021324日,省人民政府办公厅印发《关于推进开发区高质量发展的指导意见》(黔府办发〔20216号)提出:“十四五期间,全省开发区工业总产值、工业增加值、工业投资、工业企业户数等主要经济指标实现倍增。20214月,为贯彻落实全省新型工业化暨开发区高质量发展大会精神及推进开发区高质量发展决策部署,加快推动工业转型升级,奋力实现工业大突破,黔南州印发《关于印发黔南州实施工业倍增行动计划的通知》(黔南党发〔20217 号)。

20215月,为贯彻落实中央、省、州市经济工作会议和全省新型工业化暨开发区高质量发展大会、全州新型工业化发展暨产业大招商会议精神,紧紧围绕市委全会明确的一四五六六总体思路,深入实施工业强市战略,加快推动工业转型升级,构建新型工业化格局,都匀市印发《都匀市实施工业倍增行动计划》,提出:以都匀经开区(含洛邦工业园、东冲工业园、绿茵湖产业园<东南工业园>)为主阵地,力推都匀毛尖茶、匀酒两大核心存量产品,重构“341”工业基础(“3”是指装备制造、新型建材、现代能源三大比较优势产业,“4”是指绿色农产品、健康医药、特色轻工、矿业开发四大基础产业,“1”是指大数据电子信息新兴产业),明确到2025年,规模企业数量达到120户,规模工业总产值240亿元。


贵州都匀经济开发区作为都匀市工业倍增的主阵地,未来将推动工业在规模总量、结构优化、技术创新、产业链条、项目建设、平台支撑上实现大突破,努力实现经开区工业总产值、累计投资等主要指标倍增。

4.都匀市、贵州都匀经济开发区加速融合

2020年以来,在州委、州政府的领导下,都匀市正构建都匀经济开发区与都匀中心城区同城化交通和公共服务体系,通过规划共绘、交通共联、产业共兴、环境共建、社会共享,加快市区深度融合、互联互动。20215月,《黔南州规范开发区管理机构改革实施方案》提出将都匀市绿茵湖产业园区管理委员会与都匀经济开发区管理委员会整合,调整为都匀经济开发区管理委员会内设机构绿茵湖产业园区服务办公室,不再保留都匀市绿茵湖产业园区管理委员会牌子。在都匀经济开发区、都匀市绿茵湖产业园区等重点园区整合、产业发展体制机制改革与创新的背景下,市、区融合,产业融合是关键,唯有构建市区产业发展一盘棋,推动区域产业发展一体化,最终形成错位竞争、优势互补、联动发展的大工业格局。


(二)规划理念

本规划将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记视察贵州重要讲话精神,紧紧围绕中央、省、州决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展统揽全局,牢牢守好发展和生态两条底线,全力以赴围绕“四新”抓“四化”,立足黔中经济区,紧扣工业强省、“十四五”时期实施工业倍增行动、推进开发区高质量发展等战略的实施,坚持质量第一、效益优先,以高端化、绿色化、集约化为主方向,建设现代化、生态型的高质量产业发展载体与平台。


(三)规划范围与期限

1.规划范围

2021年,《黔南州规范开发区管理机构改革实施方案》提出将都匀市绿茵湖产业园区管理委员会与都匀经济开发区管理委员会整合,调整为都匀经济开发区管理委员会内设机构绿茵湖产业园区服务办公室,不再保留都匀市绿茵湖产业园区管理委员会牌子。整合后的贵州都匀经济开发区由原都匀经济开发区、都匀市绿茵湖产业园区、都匀市东南工业园区组成,规划建设总面积7943.47公顷,其中:

原都匀经济开发区规划管理面积5750公顷,范围是:北至毛尖大道东段,南至都柳江大道和都香高速,东抵归兰山大道和厦蓉高速(其中东北部局部抵苗寨山脚),西边分别为老洛邦镇与广惠街道办事处的行政界——青云湖大道—马鞍山东部保护边界围合成的闭合区域。

都匀市绿茵湖产业园区规划范围为1869公顷,共涉及到绿茵湖办事处邦水村、文明村、绿茵湖村及杨柳街等区域。

都匀市东南工业园区规划范围为324.47公顷,位于都匀市东南部,涉及墨冲镇(涉及新坪村、河西村)、匀东镇(涉及王司村)和小围寨办事处(涉及马尾村、小围寨村、普林村、包阳村)。

2.规划期限

2021-2025年。